生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护工作会议

1月23日—24日，生态环境部在京召开2024年全国生态环境保护工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，总结2023年生态环境保护工作，分析当前面临形势，安排部署2024年重点任务。为更好地学习宣传贯彻会议精神，奋发有为建设人与自然和谐共生的美丽中国，中国环境报特别推出“工作笔记”系列，今日推出“思想篇”和“战略篇”。

工作笔记·思想篇

在深刻把握“四个重大转变”中坚定历史自信

“四个重大转变”即由重点整治到系统治理的重大转变，由被动应对到主动作为的重大转变，由全球环境治理参与者到引领者的重大转变，由实践探索到科学理论指导的重大转变，

“四个重大转变”既是对新时代生态文明建设成就的系统总结，又是对新时代生态文明理论创新、制度创新、实践创新成果的高度凝练。

要在把握“四个重大转变”中坚定历史自信、增强历史主动，奋力谱写生态环境保护事业新篇章。

在深刻把握“五个重大关系”中深化规律性认识

处理好高质量发展和高水平保护的关系，要求我们统筹当前和长远，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加快发展方式绿色低碳转型，以高水平保护不断塑造发展的新动能新优势。

处理好重点攻坚和协同治理的关要求我们强化系统观念，在产业结构系，调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等多重目标中寻求动态平衡，努力实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。

处理好自然恢复和人工修复的关系，要求我们尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉以自然规律指导人工修复，决不允许打着生态建设的旗号干着破坏生态的事情。

处理好外部约束和内生动力的关系，要求我们在用最严格制度最严密法治保护生态环境的同时，深化体制机制创新，让保护者、贡献者得到实惠，增强各类主体保护生态环境的行动自觉。

处理好“双碳”承诺和自主行动的关系，要求我们牢牢把握“双碳”工作的重点、节奏和力度，办好自己的事情，决不受他人左右。

在深刻把握“六项重大任务”中锚定前进方向

持续深入打好污染防治攻坚战，是改善生态环境质量的关键举措。

加快推动发展方式绿色低碳转型是解决我国生态环境问题的治本之策。

着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，是增加优质生态环境产品供给的必然要求。

积极稳妥推进碳达峰碳中和，是推动高质量发展的内在要求。

守牢美丽中国建设安全底线，是统筹发展与安全，积极有效应对各种生态环境风险挑战的现实需要。

健全美丽中国建设保障体系，是确保各项目标任务如期完成的重要保证。

在深刻把握“一个重大要求”中扛牢政治责任

必须毫不动摇坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，充分发挥党的领导的政治优势，有效落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，从根本上确保党中央决策部署落到实处。

工作笔记·战略篇

牢牢把握推进中国式现代化这个最大的政治当好美丽中国建设的排头兵和主力军

要心怀“国之大者”，牢记“最大政治”，锚定美丽中国建设目标，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局。

要充分发挥职能作用，把统筹协调责任担起来，把推进实施机制建起来，把重大部署任务落下去，在全面推进美丽中国建设进程中唱主角、挑大梁。

牢牢把握推动高质量发展这个主题和首要任务，充分发挥高水平保护支撑保障作用

要树立和践行正确政绩观，保持加强生态文明建设的战略定力不动摇，充分发挥高水平保护的支撑保障作用，推动构建绿色低碳循环经济体系，实现高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动、相得益彰。

要强化环保政策同其他政策统筹更加注重源头预防、前端减排、全程监管、协同增效，为高质量发展“明底线”“划边框”“增绿添金”，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量

的合理增长。

牢牢把握精准治污、科学治污、依法治污这个根本方针，不断改进工作方式方法

要下足绣花功夫。做到心中有数明确主攻方向，抓住“大头”、创造条件、精准施策，实现最佳治理效果。下功夫把调查研究做实，把论证评估做细，善于用数字说话和决策。算准算细环境治理的数字账、技术账，更多地把功夫下在平时，为完成全年目标任务争取主动、留有余地。

要靠科学吃饭。注重系统治理、源头治理、综合治理，以减污降碳协同增效为牵引，增强各项举措的关联性和一致性。注重因地制宜、分类施策，不能一味追求高标准、全覆盖。坚决纠治违背自然规律，搞突击、简单化、“一刀切”等形式主义问题，不断以生态环境质量改善实效取信于民。

要知法懂法用法。更加严格规范执法程序，严守法定办理时限，进一步提升执法质量。重污染天气应对工作，必须坚持依法行政、依法治污，严格按照大气污染防治法规定开展工作，坚决防止出现简单粗暴执法问题。

牢牢把握改革创新这个重要法宝，持续提升环境治理现代化水平

要把握好正确的改革方法论，进一步强化目标导向和问题导向，一体推进制度集成、机制创新，着力构建有利于促进人与自然和谐共生的生态文明体制机制。

要通过“回头看”，精准评估改革成效，全面总结改革经验，同步推动配套改革，增强各项改革举措的系统性、整体性、协同性。力求达到“1＋1＞2”的效果

牢牢把握干部这个决定性因素，着力提高生态环境保护队伍抓落实本领

要全面加强思想淬炼、政治历练实践锻炼、专业训练，教育引导党员、干部知重负重、知难克难、知责担责，以饱满的精神状态和务实的工作作风，不折不扣把党中央决策部署落到实处。

要聚焦主责主业，把基本功练扎实，把“看家本领”掌握牢。特别是要大力弘扬马克思主义学风，有针对性地固底板、补短板、强弱项，钻研新事物，学习新本领，不断提高解决实际问题的能力，以过硬本领展现新担当新作为。

要常态化开展生态环境系统干部履职能力培训，精准把握干部特点和培训需求，更加突出“精准、科学、依法”理念方法，加强业务常识培训和实践案例教学，切实改进抓落实的思维方法，提升实操能力。

要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把生态环境领域自我革命抓具体、抓深入，充分发挥全面从严治党对抓落实的政治引领和政治保障作用，做到廉洁从政、干净干事既干成事又不出事，以彻底的自我革命精神锻造生态环境保护铁军。